Postup Univerzity Karlovy ohledně poplatků za studium ****************************************************************************************** * Postup Univerzity Karlovy ohledně poplatků za studium ****************************************************************************************** Univerzita Karlova byla předminulý týden informována o červencovém rozhodnutí jednoho ze s správního soudu ve věci poplatků za studium na Masarykově univerzitě. Toto rozhodnutí, str stanovilo, že nestačí, aby ve statutu veřejné vysoké školy byla uvedena minimální a maximá s tím, že konkrétní výši si v rámci tohoto rozmezí každoročně stanovují a vyhlašují jednot (přesněji děkan fakulty po projednání v akademickém senátu fakulty), ale že tato konkrétní uvedena přímo v textu statutu vysoké školy. Ačkoli se aktuální soudní rozhodnutí týká Masarykovy univerzity, vyplývají z něj důsledky Karlovu a dalších osmnáct veřejných vysokých škol, které dosud měly podobnou statutární úp Na Univerzitu Karlovu je každoročně podáváno více než 60 000 přihlášek ke studiu, u kterýc poplatek za přijímací řízení. Dále je každý měsíc vyměřováno průměrně více než 1 000 popla „protahování studia“ a poplatků za „další studium“ (tj. více než 12 000 ročně), přičemž ve případů jsou v následných přezkumech poskytovány nejrůznější úlevy ze zdravotních, sociáln důvodů. A konečně na UK studuje 2 400 studentů v cizím jazyce, kteří si jako samoplátci to hradí. Zmíněné rozhodnutí Nejvyššího správního soudu je poněkud překvapivé, protože přichází po č během nichž byl stávající způsob stanovování výše poplatků za studium aplikován a stal se uznávanou praxí. Příslušné znění Statutu Univerzity Karlovy, kterým byl tento způsob stano poplatků za studium po přijetí nového vysokoškolského zákona v roce 1998 zaveden, bylo stá registrováno v dubnu 1999. Od té doby soudy, včetně senátů Nejvyššího správního soudu, pře desítky „poplatkových“ případů a nikdy způsob stanovování výše poplatků za studium nerozpo Univerzita Karlova toto nové soudní rozhodnutí respektuje. Vedení UK předloží na nejbližší Akademického senátu UK návrh změny Statutu UK obsahující výše poplatků pro akademický rok v identických částkách, které byly jednotlivými fakultami na začátku letošního roku vyhláš tato změna Statutu UK nabude účinnosti, nebudou poplatky za studium, u kterých poplatková v akademickém roce 2013/2014, vyměřovány. Při následném vyměření bude u těchto poplatků od způsobem posunut i termín jejich splatnosti. Kromě tohoto ad hoc řešení bude během letošního podzimu po důkladné vnitrouniverzitní disk návrh trvalé statutární úpravy, kterou by měla být výše poplatků přesně stanovena, tj. – d Nejvyššího správního soudu – bez možnosti dodatečné fakultní konkretizace. To, že výše jed poplatků bude muset být určena nejen konkrétními částkami, ale i vzorci, zejména v závislo a koeficientech náročnosti jednotlivých studijních programů a na Ministerstvem školství, m tělovýchovy ČR každoročně vyhlašovaném tzv. „poplatkovém základu“, je zřejmé. Na poplatky za „protahování studia“, které mají být vyměřeny v srpnu 2013, se ještě vztahu vyhlášené v rámci platného, Statutem UK daného, rozmezí jednotlivými fakultami na akademic Tyto poplatky budou s ohledem na soudní rozhodnutí vyměřeny pouze v minimální, stávajícím explicitně stanovené, výši trojnásobku „poplatkového základu“ (8 403 Kč za započatých šest Poplatky za „další studium“ nebudou v srpnu vyměřeny vůbec, protože jejich minimální výše Statutem UK je nulová. Stejným způsobem, tedy snížením na 8 403 Kč u poplatku za „protahování studia“ a úplným pr poplatků za „další studium“, bude postupováno u všech dosud nevyřízených žádostí o přezkum rozhodnutí. Tam, kde je navíc poskytována úleva ze zdravotních, sociálních či studijních d procentuální výše této úlevy odvozená z této minimální částky, nikoliv z částky původně vy k prázdninovému období bude univerzita zároveň benevolentně posuzovat žádosti o prominutí termínu pro podání žádosti o přezkum. Na povinnosti uhradit v minulosti již pravomocně vyměřené poplatky se aktuálním soudním ro nemění. Veškeré poplatky za „protahování studia“ a za „další studium“ jsou příjmem stipendijních f fakult a mohou být využity výhradně na stipendia studentů. Ročně jsou ze stipendijních fon zejména prospěchová a mimořádná stipendia v celkovém objemu cca 90 mil. Kč (vedle toho UK vyplácí hlavně doktorandská a ubytovací stipendia – celkem cca 380 mil. Kč). Výše uvedené vzniklé po rozhodnutí senátu Nejvyššího správního soudu bylo zvoleno tak, aby zohledňovalo ale zároveň minimalizovalo výpadky v příjmech stipendijních fondů fakult. I tak vniklé ztr a dosáhnou mnoha miliónů korun. Toto řešení však umožňuje, aby výplaty stipendií v nadcházejícím akademickém roce, a to vč navýšení, které bylo Akademickým senátem UK na návrh vedení UK letos na jaře schváleno, mo garantovány. 26. srpna 2013 Prof. Václav Hampl rektor UK