Informace o usnesení ze zasedání sněmu Rady vysokých škol ****************************************************************************************** * Informace o usnesení ze zasedání sněmu Rady vysokých škol ****************************************************************************************** 22. 9. 2011 Vzhledem k současnému stavu projednávání věcného záměru zákona o vysokých školách a navrho zákona o rozpočtových pravidlech bylo svoláno na 22. 9. 2011 od 9.00 do Modré posluchárny Karolina mimořádné zasedání sněmu Rady vysokých škol. Programem jednání tohoto mimořádného bylo: 1. Příprava věcného záměru zákona o vysokých školách. Poslední verze návrhu věcného záměru zákona, která byla zveřejněna na www stránkách MŠMT n s reprezentacemi vysokých škol, na rozdíl od verzí předcházejících. Zásahy provedené v tét vybočují z toho, co bylo se zástupci reprezentací v rámci pracovní skupiny diskutováno, pr změnám se tedy pracovní skupina nemohla vyjádřit. Na rozdíl od předchozího procesu tyto po žádnou formou posouzení nebo diskuse neprošly a zjevně jsou delegovaní zástupci reprezenta procesu přípravy věcného záměru pro vládu odstaveni na vedlejší kolej. Pak se nelze odvolá návrh byl připravován nebo projednáván ve spolupráci se zástupci reprezentací. Jedná se zejména o tyto body: · Bylo změněno zastoupení studentů v akademickém senátu školy v neprospěch studentů proti posledního jednání pracovní skupiny. · Zásadně byla bez projednání v pracovní skupině doplněna řada odstavců k akreditaci, kter konkretizaci této části textu ve srovnání s obecnějším pojetím částí ostatních; Dále nebyly přijaty nebo vyřešeny následující koncepční připomínky RVŠ. Jedná se zejména o · problematiku školného, kde dosud nebyly vyhodnoceny a zveřejněny zahraniční zkušenosti s a poskytnuty rozbory rizik na základě kvalifikovaných simulací chování vybraného modelu šk vysokých škol se proto ztotožňuje se stanoviskem Studentské komory Rady vysokých škol a od školného; · zavedení funkčních míst docentů a profesorů, kde Rada VŠ nadále trvá na své kritické kon připomínce, ve které toto odmítá. · změny v kompetencích Rady vysokých škol, kde zdůrazňované zastupování veřejnosti touto R odpovídat skutečné posílení její zodpovědnosti vůči veřejnosti a tomu odpovídat adekvátní jejích členů. Usnesení: Rada vysokých škol bere na vědomí zprávu o působení zástupců Rady vysokých škol v pracovní a oceňuje důsledné prosazování připomínek akademické obce na půdě pracovní skupiny. Rada v konstatuje, že během celého období projednávání věcného záměru zákona o vysokých školách n plánovanému společnému jednání užšího předsednictva Rady vysokých škol, předsednictva Česk rektorů a zástupců MŠMT. MŠMT bohužel ve verzi z 9. 9. 2011 provedlo proti formulacím diskutovaným se zástupci repr předcházejících jednáních zásadní změny, které nebyly projednány a které Rada vysokých ško Jedná se především o: · snížení a ztrátu garance minimálního zastoupení studentů v akademickém senátu; · konkretizaci řady odstavců týkajících se akreditačních orgánů bez zdůraznění a řešení ot diskutovaných v pracovní skupině týkajících se transparentnosti a kontroly jednání akredit Sněm Rady vysokých škol dále explicitně upozorňuje, že řada koncepčních připomínek nebyla vyřešena. Jedná se zejména o: · problematiku  školného, kde dosud nebyly vyhodnoceny a zveřejněny zahraniční zkušenosti a poskytnuty rozbory rizik na základě kvalifikovaných simulací chování vybraného modelu šk důvodu se Rada vysokých škol ztotožňuje se stanoviskem Studentské komory Rady vysokých ško zavedení školného na veřejných vysokých školách; · zavedení funkčních míst docentů a profesorů, kde Rada vysokých škol nadále trvá na své k připomínce, ve které toto odmítá; · změny v kompetencích Rady vysokých škol, kde zdůrazňované zastupování veřejnosti touto R odpovídat skutečnému posílení její zodpovědnosti vůči veřejnosti, a tomu musí odpovídat ad výběru jejích členů. Rada vysokých škol konstatuje, že věcný záměr VŠ zákona ve verzi z 9. 9. 2011 je obecný, a věnovat maximální pozornost přípravě paragrafového znění zákona o VŠ. V této souvislosti o zástupců MŠMT, že na projednávání paragrafového znění zákona o VŠ se bude opět podílet pra zahrnující zástupce reprezentací VŠ. Sněm v této souvislosti pověřuje předsednictvo Rady vysokých škol jednat s MŠMT o dalším p nominovat zástupce Rady vysokých škol do případných dalších pracovních orgánů tak, aby byl využity zkušenosti z dosavadních jednání. 2. Novela zákona o rozpočtových pravidlech a její dopad na vysoké školy. Sněm RVŠ byl informován o možných důsledcích pozměňovacího návrhu Rozpočtového výboru Posl Parlamentu ČR k vládnímu návrhu novely zákona o rozpočtových pravidlech (tisk č. 287/1), v se navrhuje podřídit prostředky poskytované veřejným vysokým školám dle zákona o vysokých vzdělávací činnost a prostředky poskytované veřejným vysokým školám a veřejným výzkumným i zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací (tj. prostředků na vědu, výzku inovace) režimu státní pokladny. Tato změna by mimo jiné znemožnila těmto institucím převádět tyto prostředky na své bankov by být vedeny výhradně u ČNB) a Ministerstvo financí by získalo oprávnění jednak k jejich ukládání nebo investování na finančním trhu a jednak by mohlo bez jakéhokoliv přesnějšího vymezení přímo stanovovat termíny a rozsah platebního režimu na účtech v ČNB. V úvahu je třeba též vzít nevyjasněnost finanční náročnosti navržené změny pro veřejné vys veřejné výzkumné instituce a nepřipravenost systému státní pokladny na náhlý a výrazný nár změnu charakteru požadovaných finančních operací. Zatímco původní vládní návrh se veřejných vysokých škol netýkal, pozměňovací návrh je v př platným zákonem o vysokých školách, likviduje samosprávu veřejných vysokých škol, zásadně pro jejich činnost a hospodárnost a ve svých důsledcích znamená přímou podřízenost veřejný Ministerstvu financí. Usnesení: RVŠ zásadně nesouhlasí s návrhem novely zákona č. 218/2000 Sb. ve znění pozměňovacího návr výboru PSP ČR ze dne 27. 5. 2011. Pozměňovací návrh je v příkrém rozporu s platným zákonem o vysokých školách 111/1998 Sb., omezuje samosprávu a autonomii veřejných vysokých škol, výrazně zhoršuje podmínky pro jeji hospodárnost. Ve svých důsledcích znamená přímou podřízenost veřejných vysokých škol Minis Případné přijetí uvedeného návrhu navíc z důvodu přechodu na výrazně odlišný účetní systém kolapsu chodu vysokých škol. Pozměňovací návrh je taktéž v příkrém rozporu s připravovanou reformou terciárního vzděláv deklarované cíle patří i posílení autonomie a odpovědnosti vysokých škol. Rada vysokých škol proto doporučuje řešit tuto situaci buď zamítnutím pozměňovacího návrhu výboru (tisk č. 287/1), nebo přijetím pozměňovacího návrhu podaného poslancem Doktorem. Kontaktní osoba: Prof. Ing. Vladimír Haasz, CSc. předseda Rady vysokých škol haasz(zavinac)fel.cvut.cz [ MAIL "haasz(zavinac)fel.cvut.cz"] V Praze dne  22.9.2011