ALTERNATIVNÍ NÁVRH ZÁKONA O UNIVERZITNÍCH NEMOCNICÍCH ****************************************************************************************** * ALTERNATIVNÍ NÁVRH ZÁKONA O UNIVERZITNÍCH NEMOCNICÍCH A UNIVERZITNÍCH ZDRAVOTNICKÝCH PRA ****************************************************************************************** Univerzita Karlova v Praze Ovocný trh 5, Praha 1, 116 36                                                            http://www.cuni.cz [ URL "htt Tisková zpráva                                                                  20. li UNIVERZITA KARLOVA PŘEDSTAVUJE ALTERNATIVNÍ NÁVRH ZÁKONA O UNIVERZITNÍCH NEMOCNICÍCH a univerzitních zdravotnických pracovištích Dnes představila Univerzita Karlova (UK) svůj alternativní návrh zákona o univerzitních ne cílem je vytvořit pravidla pro vznik a činnost univerzitních nemocnic jako špičkových veře zdravotnických zařízení. Ta  budou poskytovat všechny druhy léčebné péče a na základě spol příslušnými univerzitami - a zejména jejich lékařskými fakultami - se budou podílet na usk praktické výuky všeobecného lékařství a dalších oborů a na vědecké, výzkumné a vývojové či Vzhledem k náplni činnosti univerzitních nemocnic je pro jejich stabilitu a rozvoj nutná r mezi zájmem zřizovatele (obvykle stát), rolí univerzit a fakult, se kterými zdravotnická z spolupracovat, a veřejným zájmem na jejich řádném fungování. Proto návrh zákona předpoklád samostatného druhu právnické osoby – univerzitní nemocnice, která bude tyto funkce zajišťo Návrh je předkládán po konzultacích a v dohodě s Masarykovou univerzitou a Univerzitou Pal Jde o průlomový materiál, který je zásadním krokem k diskuzi o budoucnosti fakultních nemo návrh zasílá a nabízí představitelům státu. Cílem Univerzity Karlovy je, aby tento návrh z a seriózně projednáván a zásadně tak přispěl k věcně správnému a pokud možno konsensuálním záležitosti týkající se předních zdravotnických zařízení, vzdělávání a výzkumu v lékařskýc oblastech. K jednáním o návrhu zákona o transformaci univerzitních nemocnic byla Univerzita Karlova p Ministerstvem zdravotnictví až na podzim roku 2007. „Tehdy předložilo ministerstvo zdravot záměr zákona o transformaci fakultních nemocnic na akciové společnosti s minoritním podíle Stalo se tak v době, kdy zásadní nastavení celého projektu bylo, jak se následně ukázalo, Ministerstva zdravotnictví již rozhodnuté,“ říká Prof. RNDr. Václav Hampl, DrSc., rektor U Karlovy, k dosavadnímu průběhu diskusí k návrhu zákona. „Připravili jsme paragrafované zně návrhu zákona o univerzitních nemocnicích. Podle našeho návrhu jde o veřejnoprávní institu běžné v západoevropských zemích,“ dodává rektor. Vznik univerzitní nemocnice „Transformace fakultních nemocnic musí být provedena tak, aby neohrozila rozsah, kvalitu a poskytování léčebné péče, vzdělání a výzkum v lékařských oborech a princip samosprávnosti včetně postavení lékařských fakult a akademických práv a svobod,“ uvádí Václav Hampl. Návr předpokládá vznik univerzitních nemocnic dvojím způsobem. Prvním způsobem je transformace fakultních nemocnic, které jsou dnes státními příspěvkovými organizacemi. Druhý, obecný zp základě smlouvy mezi zřizovatelem a univerzitou. První způsob - transformace V případě transformace stávajících fakultních nemocnic by univerzita, která dosud uskutečň nemocnici  praktickou výuku  všeobecného lékařství a vědeckou činnost, mohla do šesti měsí zřízení univerzitní nemocnice z této fakultní nemocnice. Univerzitní nemocnice pak musí bý jednoho roku ode dne podání žádosti. Na takto zřízenou univerzitní nemocnici přejde oprávn zdravotní služby ve stejném rozsahu. Majetkem takto zřízené univerzitní nemocnice se stane němuž vykonávala právo hospodaření fakultní nemocnice. Druhý obecný způsob Nejprve bude mezi budoucím zřizovatelem a vysokou školou uzavřena veřejnoprávní smlouva, k obsahovat závazek zřizovatele zřídit univerzitní nemocnici a vložit do ní majetek a na dru vysoké školy uskutečňovat v univerzitní nemocnici praktickou výuku a vědeckou a výzkumnou zdravotnických oborech a poskytovat univerzitní nemocnici potřebné „know-how“. K platnosti smlouvy o zřízení univerzitní nemocnice bude nezbytný souhlas Ministerstva zdravotnictví v Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy. Orgány univerzitní nemocnice Univerzitní nemocnice bude mít tři orgány: ředitele, odbornou radu a dozorčí radu. Tento s se způsobem ustanovování orgánů, jejich kompetencemi a vzájemnými vazbami, je navržen tak, rovnováhu mezi úlohou zřizovatele (tedy v případě transformace státu) a univerzity. Ředitel je jmenován na pět let. Na jeho osobě se musí shodnout odborná i dozorčí rada. Řed působnost statutárního orgánu, rozhoduje o všech věcech, které zákon nesvěřuje do působnos dozorčí rady. Odborná rada je orgánem s kompetencemi zejména v odborných oblastech, tedy uskutečňování v univerzitní nemocnici, vědy, výzkumu a poskytování zdravotních služeb, stejně jako uskuteč specializačního vzdělávání. Schvaluje koncepci rozvoje nemocnice, její dlouhodobý záměr, v stanoviska ke zřizování klinik, ústavů a dalších odborných pracovišť a k zaměření jejich č nezastupitelnou úlohu při jmenování přednostů klinik a dalších pracovišť. Odborná rada má (pět jmenuje vysoká škola a dva zřizovatel). V případě transformace fakultních nemocnic je Ministerstvem zdravotnictví a ministerstvem školství. Dozorčí rada je orgánem rozhodujícím především o zásadních otázkách v oblasti hospodaření nemocnice. Schvaluje rozpočet, pravidla hospodaření a mzdový předpis. Na návrh odborné rad statut univerzitní nemocnice a v neposlední řadě slouží jako odvolací orgán při sporu mezi a odbornou radou. Dále uděluje souhlas ke klíčovým majetkoprávním úkonům, jako je zejména nemovitým majetkem, dlouhodobé pronájmy a zřizování úvěrů a půjček. Má sedm členů, z toho vysoká škola, jednoho volí zaměstnanci univerzitní nemocnice a čtyři zřizovatel. V případě fakultních nemocnic zřizovatele zastupuje Ministerstvo zdravotnictví a ministerstvo financ Spolupráce mezi univerzitou a univerzitní nemocnicí Vzájemnou spolupráci mezi univerzitou a univerzitní nemocnicí upravuje smlouva o zajištění vědecké činnosti. Upravuje objem, strukturu a personální zajištění praktické výuky a vzáje na vědeckých projektech, včetně otázek financování, otázek pracovněprávních a otázek ochra vlastnictví. Návrh přináší možnost, aby v této smlouvě byly odstraněny nebo alespoň zmírně klíčové problémy související s dvojkolejností pracovních vztahů. Smlouvu schvaluje dozorčí nemocnice. Role fakult Návrh zákona obsahuje konstrukce umožňující rozsáhlé zapojení samosprávných a dalších orgá lékařských fakult, popř. farmaceutické fakulty, do všech záležitostí, které souvisejí se s univerzitou a univerzitní nemocnicí. Hospodaření univerzitní nemocnice Standardním způsobem jsou upraveny základní druhy rozpočtových výnosů a nákladů univerzitn Současně je stanoveno, že majetku univerzitní nemocnice je možné využívat k plnění hlavní omezeně k plnění doplňkové činnosti, případný zisk musí být využit jen ve prospěch hlavní ochrany poskytování vysoce specializovaných zdravotních služeb je vyloučeno použití obecný úpadku; tyto situace jsou řešeny zvláštní úpravou o nucené správě. Propracovány jsou i postupy v nestandardních situacích, do kterých by se univerzitní nemoc závažných hospodářských potíží nebo výrazných organizačních nedostatků teoreticky mohla do Odborná pracoviště univerzitní nemocnice V univerzitní nemocnici se zřizují kliniky, ústavy a případně i další odborná pracoviště j jednotky, kde jsou poskytovány zdravotní služby, uskutečňována praktická výuka nebo vědeck zákona dále řeší problematiku zřizování univerzitních lékáren. Přílohou k této zprávě je stručný harmonogram nejdůležitějších událostí, které jsou spojen fakultních nemocnic a do kterých byla UK zapojena. [ URL "http://iforum.cuni.cz/IFORUM-624 Pro další informace prosím kontaktujte: Mgr. Václav Hájek                                      Tiskový mluvčí UK                                       Univerzita Karlova v Praze Ovocný trh 5 116 36 Praha 1 tel: +420 224 491 248 e-mail: pr(zavinac)cuni.cz [ MAIL "pr(zavinac)cuni.cz"]