Projev rektora Hampla na Sněmu AV ČR ****************************************************************************************** * Projev rektora Hampla na Sněmu AV ČR dne 30.6.2009 ****************************************************************************************** Prof. Václav Hampl, rektor UK, přednesl na mimořádném zasedání Akademického sněmu, který s věd České republiky projev věnovaný problematice financování vědy a výzkumu. Vážený pane předsedo AV, vážení delegáti a hosté sněmu AV ČR, kolegyně a kolegové, dámy a dovolte, abych Vás seznámil se stanoviskem vedení UK, nejvýkonnější vědecké instituce v ČR situaci reformy financování vědy a výzkumu. Univerzita Karlova v uplynulém období opakovaně deklarovala, že princip financování vědy a kvality a skutečných vědeckých výkonů je potřebný, správný a efektivní a na tomto principi nadále trvá. Proto UK uvítala přijetí komplexní novely zákona o veřejném financování vědy a výzkumu jak adresnější naplnění tohoto principu. Učinila tak přes jen částečné zohlednění připomínek, průběhu její přípravy. Těmito připomínkami se např. podařilo zachránit další existenci tzv výzkumu na vysokých školách (byť následně připravená pravidla pro jeho financování zvýší s administrativní zátěž). Je nepochybné, že tento zákon, předpokládající uplatnění nových zásad pro rozdělování fina již v roce 2010, musí být nyní dodržen, opačný postup by byl přinejmenším věcně nesprávný. Nelze však pominout to, že důvodová zpráva k této novelizaci předpokládala významné navýše na vědu a výzkum počínaje rokem 2010 (o cca 8%). Ukazují-li dnes vládní materiály, že k to nedojde, jde přinejmenším o krátkozrakou politiku. Ani v situaci globální hospodářské kriz stagnace státních výdajů na vědu a výzkum pokládána za úspěch, ostatně přístup některých e ukazuje, že prozíravější politika je reálně možná. Proto na úsilí o alespoň minimální navý na vědu a výzkum není možné rezignovat. Zvláště v aktuální situaci však musí být nový zákon aplikován tak, aby zdroje pro vědecky produktivní instituce byly významněji navýšeny a plýtvání prostředky na vyloženě neprodukt a nekvalitní výsledky bylo zásadně omezeno. Ostatní instituce včetně těch, jejichž výsledk rozumně ohodnotit, by neměly být nevratně poškozeny. Přes některé oprávněné výhrady snad l že tato hlediska jsou v návrhu rozdělení prostředků na rok 2010 ještě v podstatě respektov Politováníhodný je však způsob, jakým Rada vlády pro výzkum a vývoj na návrh svého předsed 12. června 2009 v podstatě en bloc zamítla pracně vytvořené připomínky k nanejvýš důležité hodnocení výsledků výzkumu a vývoje“ a tuto metodiku vesměs dle původního návrhu schválila současně, aby jí byly předloženy návrhy „ucelené koncepční představy o způsobu hodnocení v popř. rozdělování institucionální podpory VaV mezi jednotlivé poskytovatele“, dává tím na najevo, že si je významných nedostatků této metodiky vědoma. Vypracování takové koncepce o způsobem však vyžaduje přiměřený časový prostor. Radou stanovený termín 30. září 2009 je n pouze nasvědčuje byrokratickému formalismu, který bohužel celou věc činí nevěrohodnou. Tuto nevěrohodnost jen podtrhují publikované střednědobé výhledy na roky 2011 a 2012 nadál nyní schválenou metodiku. Tyto výhledy totiž rezignují na jakékoliv navýšení prostředků na pro další roky. Současně na příkladě dramatického nárůstu prostředků pro Ministerstvo prům jen dokumentují zásadní nadhodnocení pro tzv. inovace (u nichž je hodnocení kvality zvlášt Tyto výhledy jsou kontraproduktivní i tím, že fatálním finančním propadem vyvolávají pocho Akademie věd ČR a bezprecedentním úbytkem financí pro MŠMT znejišťují vysoké školy. Uvítat významné prostředky plánované pro Grantovou agenturu ČR, na druhé straně chybějící konkrét nutných změnách v činnosti GA ČR, jakož i o praktické podobě činnosti TA ČR, zatím znemožň detailnější představy o budoucí úloze obou agentur při financování vědy a výzkumu. Stagnace prostředků na vědu a výzkum podrývá perspektivy dlouhodobého rozvoje společnosti být brzdou překonávání nynější hospodářské krize. O nutnosti maximální efektivity při fina není pochyb. Podmínkou této efektivity je kvalitní kritické, racionální a objektivní hodno je nutno zásadně zohledňovat kritéria nejen kvantitativní, ale nejméně stejně významně i k Tak tomu v podstatě je – snad až na poměrně detailní dolaďování - u současné metodiky hodn pro ty obory, kde je relevantním výstupem publikace v impaktovaném časopise. Problémem zůs hodnocení výsledků humanitních oborů, které jsou ovšem poměrně málo dotovány a neodčerpáva finance na základní výzkum) především výstupy aplikovaného výzkumu a tzv. inovační transfe velmi významně dotovány zcela bez ohledu na jejich odbornou úroveň a faktický přínos. Význ – část veřejných prostředků, které jsou nutné pro rozvoj kvalitního základního výzkumu, be aplikace dlouhodobě možné, tak odchází ve prospěch aplikačních výstupů nejasné kvality, př a realizaci opravdu zásadních aplikací typicky nemá domácí průmysl dostatečně silný kapitá Dámy a pánové, k tomuto stanovisku vedení UK se na svém posledním zasedání minulý čtvrtek jednomyslně při to včetně v ní zastoupených zástupců AVČR. Děkuji Vám za pozornost. SOUVISEJÍCÍ ČLÁNKY : Prohlášení rektora Univerzity Karlovy v Praze k aktuální situaci reformy financování vědy Usnesení Vědecké rady Univerzity Karlovy jednomyslně schválené dne 25. 6. 2009 [ URL "http